نشست در بيروت براي مهار بحران
سران عربستان، سوريه و قطر
در اقدامي بينظير به لبنان رفتند
گروه بينالملل: اخبار لبنان در ماههاي اخير و در آستانه اعلام راي دادگاه رفيق حريري بار ديگر در راس بسياري از خبرگزاريها قرار دارد. اهميت اعلام راي دادگاه حريري تا آن اندازه بوده كه سيد حسن نصرالله طي 10 روز ، دو سخنراني انجام داد و نسبت به متهم شدن احتمالي حزبالله لبنان هشدار داد. ديروز بيروت پذيراي روساي كشورهاي سوريه، عربستان و قطر بود. سه كشوري كه هر كدام در سالهاي اخير سه قطب در جهان عرب بودهاند و اينك در بيروت به بررسي اوضاع منطقه ميپردازند. مذاكرات صلح خاورميانه، دادگاه رفيق حريري و دولت عراق سه محور عمده اين مذاكرات خواهد بود. نكته آنكه پادشاه عربستان و رئيسجمهورسوريه پيش از سفر به لبنان با يكديگر در دمشق ملاقات و مسائل مختلف خاورميانه را بررسي كردند. پادشاه عربستان سعودي و رئيسجمهور سوريه ديروز از دمشق وارد فرودگاه بينالمللي بيروت شدند. به گزارش فارس به نقل از شبكه خبري النشره، هواپيماي سعودي حامل ملك عبدالله بن عبدالعزيز و بشار اسد در حالي وارد فرودگاه بينالمللي بيروت شد كه ميشل سليمان، رئيس جمهور لبنان به همراه الياس المر وزير دفاع ملي اين كشور براي استقبال از ملك عبدالله و اسد در فرودگاه بيروت حضور داشتند.
انعطاف در غني سازي 20 درصدي
رئيس سازمان انرژی اتمی: سوخت رآكتور تهران تامين شود به غني سازي 20 درصد نيازي نداريم
علی اکبر صالحی رئيس سازمان انرژی اتمی در تازه ترین اظهارات خود اعلام داشته که تضمین تامین سوخت رآکتور هسته ای تهران شرط ایران برای توقف غنیسازی اورانیوم به میزان 20 درصد است . صالحی در عین حال اعلام کرده که ایران برای مذاکرات هستهای آمادگی دارد .در سوی دیگر علی لاریجانی رئيس مجلس هم به تهدیدات اخیر آمريكا و اسرائیل پاسخ داده است و گفته است که ایران اجازه اقدامات «بزن در رو » را به هیچ کس نخواهد داد . در این میان و به گزارش بی بی سی، چین هم به جمع مخالفان تحریم های یکجانبه اتحادیه اروپا علیه ایران پیوسته است و بر حل و فصل مسئله هسته ای ایران از طریق گفت و گو تاکید کرده است . مجموعه این تحولات زمینه را برای انجام گفتوگوهایی که احتمالا در پایان ماه رمضان امسال بین ایران و غرب انجام خواهد شد ، آماده کرده است . ایران بر انجام گفت و گو درباره مسائل هسته ای بدون قید و شرط تاکید کرده و فیلیپ کراولی سخنگوی وزارت خارجه آمريكا هم از انجام این گفت و گوها استقبال کرده است.
بخش درمان تامين اجتماعي در صف واگذاري
ذبيحي: خصوصي شدن بخشي از تامين اجتماعي پيشنهاد ماست
گروه اجتماعی: مديرعامل سازمان تامين اجتماعي از طرح پيشنهاد واگذاري برخي خدمات همچون حوزه درمان و سرمايهگذاري به بخش خصوصي خبر داد. ذبيحي در اين باره به ایسنا گفت: پيشنهاداتي در راستاي واگذاري تصديها ارائه شده است، چرا كه با شرايط كنوني سازمان از جمله گردش مالي، افراد تحت پوشش، فعاليتهاي اقتصادي و درماني كه در مجموع حجم فعاليتش را از 10 كشور دنيا بزرگتر ميكند، يكي از راهكارهاي كارآمد كردن فعاليتها و نقش نظارتي، فارغ شدن از اقدامات اجرايي است كه استفاده از اين روش در بسياري از كشورها جواب داده است. وي ادامه داد: لازمه اين كار آن است كه تصديهايي كه در اختيار سازمانها و دولت قرار دارد به بخش خصوصي واگذار شود. مديرعامل سازمان تامين اجتماعي افزود: ما نيز به عنوان سازماني بيمهگر كه داراي حدود 480 شعبه در سراسر كشور هستيم، نيازمند گسترش شعبات بيشتر هستيم كه به اين منظور و براي جلوگيري از برخي فسادها و همچنين پاگرفتن بخش خصوصي، پيشنهادات اوليه در زمينه واگذاري برخي خدمات همچون بيمه درمان و سرمايهگذاري به بخش خصوصي طرح شده است. وي عنوان كرد: بنابراين در بخش درماني به دنبال خريد خدمت هستيم تا مراكز درماني مستقل شده يا به صورت هيات امنايي اداره شوند. مديرعامل سازمان تامين اجتماعي در ادامه اعلام كرد: در بخش سرمايهگذاري نيز پيشنهاد شده تا به جاي بنگاهداري، سهامداري كنيم تا به اين ترتيب مفاسد و حرف و حديثهايي كه در اين مورد وجود دارد نيز از بين برود. سازمان تامين اجتماعي همچون ساير دستگاهها ميتواند از جنبههاي مختلف مورد نظارت قرار بگيرد. وي در ادامه اين گفتوگو در مورد امر نظارت بر سازمان متبوعش اظهار كرد: دستگاههاي نظارتي مختلفي همچون سازمان بازرسي و مجلس در كشور وجود دارند كه ميتوانند امر نظارت را انجام دهد، اين درحالياست كه سازمان تامين اجتماعي نيز ميتواند همچون ساير دستگاهها از جنبههاي مختلف مورد نظارت قرار گرفته و يا به صورت موردي بازرسي شود. مديرعامل سازمان تامين اجتماعي تاكيد كرد: علاوه بر بازرسيهايي كه از طريق دستگاههاي خارج از سازمان صورت ميگيرد، هيات مديره تامين اجتماعي نيز در موارد مختلف خواستار دريافت گزارش عملكردي ميشود، اين در حالي است كه در اساسنامه جديد نيز وجود هيات نظارت نيز لحاظ شده است. مديرعامل سازمان تامين اجتماعي معطل شدن مراجعان در مراكز ملكي تامين اجتماعي را بهدليل صفوف طولاني و ناكافي بودن ظرفيت اين مراكز خواند و اضافه كرد: در مراكز ملكي همواره شاهد ترافيك سنگين و معطل شدنهاي طولاني هستيم كه در راستاي ايجاد عدالت مقرر شد تا فرانشيز دريافتي در مراكز ملكي، نصف مبلغ دريافتي در مراكز غير ملكي تامين اجتماعي باشد كه اين امر در كاهش بار مراجعات به مراكز ملكي ميتواند موثر واقع شود. ذبيحي این راهم گفت که گزارشات متعددي داريم كه نشان ميدهد كارفرمايان تا زماني كه سابقه خدمت بيمه شده به 28 سال برسد، حداقل حقوق را در ليست بيمه مربوطه ارائه ميكنند حال آن كه در دو سال آخر خدمت، حقوق و دستمزد بالاتري را در ليست بيمه لحاظ ميكنند تا فرد در زمان بازنشستگي مستمري بيشتري دريافت كند، اين درحالياست كه اين قانون بايد اصلاح شود تا بدين ترتيب بسياري از بيمه پردازاني كه با حداقل حقوق حق بيمه پرداخت ميكنند، حق بيمهاي واقعي بپردازند. مطابق آمار اين وزارتخانه هم اكنون 33 ميليون نفر در سطح كشور تحت پوشش بيمه خدمات درماني قرار دارند. با تصويب قانون سازمان تامين اجتماعي از سال 1369 عهده دار ارائه خدمات درماني به بيمه شدگان به صورت مستقيم شد و درعينحال مجاز شد خدمات درماني را يا خودتامين و به بيمهشدگان ارائه و يا از بخشهاي دولتي و خصوصي تامين كند. تعهدات درماني سازمان تاميناجتماعي در قبال بيمه شدگان شامل ارائه تمامي خدمات كلينيكي، پاراكلينيكي و بيمارستاني و ارائه خدمات توانبخشي براي بيمهشدگان آسيب ديده و تحويل وسايل كمك پزشكي براي اعاده سلامت، جبران نقص جسماني و يا تقويت حواس بيمه شده است. به گفته مسئولان اين سازمان ارائه خدمات درماني از جمله حمايتهايي است كه به لحاظ ارتباط با سلامت بيمهشدگان و خانواده آنان و استمرار آن در طول مدت بيمه بودن هر فرد، از اهميت بسياري هم براي بيمهشدگان و هم براي سازمان تامين اجتماعي برخوردار است. خدمات درماني سازمان تامين اجتماعي از طريق دفترچههاي خدمات درماني به بيمه شدگان تحت پوشش اين سازمان و افراد تحتتكفل آنان ارائه ميشود. بيمه شده و افراد خانواده وي، با اين دفترچهها ميتوانند به مراكز درماني و بيمارستاني اختصاصي سازمان تامين اجتماعي مراجعه كرده و بهطور رايگان از خدمات درماني استفاده كنند.
فتوایی دیگر درباره حکم حکومتی
آيتالله مكارم: تبعيت از حكم حكومتي بر مراجع تقليد واجب است
پاسخ آیت الله مکارم شیرازی از مراجع تقلید به یک استفتا درباره الزام آحاد جامعه حتی مراجع تقلید از تبعیت از حکم حکومتی ولی فقیه ، به کامل شدن بحث درباره مبانی فقهی موضوع حکم حکومتی ولی فقیه منجر شده است . آنگونه که خبرگزاری فارس گزارش داده است آيتالله مكارم شيرازي در پاسخ به اين استفتاء كه آيا تبعيت از حكم حكومتي ولي فقيه بر مراجع تقليد واجب است يا نه، گفت: آري، واجب است.
بر اساس این گزارش ، آيتالله مكارم شيرازي در پاسخ به سه استفتا درباره مفهوم و جايگاه ولايت فقيه، فتواي خود را به شرح ذيل بيان كردند:
سوال: بيان ميشود كه ولي فقيه داراي شأن اداره جامعه اسلامي از ميان شئون ائمه (ع) است، سوال من اين است كه آيا اين مطلب نوعي ورود به حريم ائمه (ع) نيست؟
جواب: ما معتقديم اداره شئون جامعه اسلامي بايد از سوي خداوند كه خالق همه انسانهاست اجازه داده شود. (هر چند پذيرش مردم وسيله پيشرفت اين هدف است) و نيز معتقديم كه ولي فقيه نماينده امام عصر عليه السلام در زمان غيبت است.
سوال: آيا تبعيت از حكم حكومتي ولي فقيه بر مراجع تقليد هم واجب است؟
جواب: آري، واجب است.
سوال: در صورتي كه در زمينه سياسي يا اجتماعي حكمي از جانب رهبري جهت عامه شيعيان صادر شود آيا براي مقلدان ديگر مراجع تكليف ميآورد؟ در زمينههاي ديگر چطور و چرا؟
جواب: در مسائل حكومتي حكم ولي فقيه مطاع است.
پاسخ هایی که آيتالله مکارم شیرازی به استفتائات سهگانه داده است ، اگر چه جدید محسوب نمیشود و تا کنون فتاوای زیادی در طول تاریخ شیعه درباره الزام همگان حتی مراجع تقلید از حکم حکومتی ولی فقیه صادر شده است اما صدور فتوا از سوی این مرجع تقلید از ان روی حائز اهمیت است که اخیرا مقام معظم رهبری در پاسخ به یک استفتا درباره چگونگی حصول مومنان از الزام عملی به ولایت فقیه اعلام کردند همین که به دستورات حکومتی ولی فقیه عمل شود نشانه التزام عملی به ولایت فقیه است و به دنبال این فتوا ، فتوای یک مرجع تقلید دیگر هم صادر شده است و همگان را به تبعیت از احکام حکومتی ولی فقیه فرا خوانده است. البته صدور فتوای مقام معظم رهبری با توضیحات تکمیلی چند روز بعد پایگاه اینترنتی دفتر حفظ نشر و آثار مقام معظم رهبری مواجه شد چرا که به نوشته این پایگاه فتوای مقام معظم رهبری که مسبوق به سابقه هم بوده است ، با تبلیغات تخریبی سایتهای معاندین مواجه شد و درحالیکه هدف از تبیین التزام عملی به ولی فقیه گسترش دایره پیروان ملتزم به مقوله الهی ولایت بوده است اما معاندان سعی در تحریف یک موضوع فقهی با سابقه تاریخی روشن در فقه شیعه داشتهاند. ورود آيتالله مکارم شیرازی به این موضوع و صدور فتوایی در این زمینه در واقع تاییدکننده همان توضیحاتی به شمار میآید که پایگاه دفتر حفظ و نشر آثار مقام معظم رهبری منتشر کرد . ضمن اینکه مقوله حکم حکومتی از جمله احکامی به شمار میآید که از زمان امام خمینی (ره) تا کنون و به دفعات مختلف از آن استفاده شده است . ریشه قانونی احکام حکومتی هم به اصل 110 قانون اساسی بر میگردد که در این اصل اختیارات ولایت فقیه تبیین شده است و از جمله حل اختلافات قوای سه گانه و سایر مراکز حکومتی که از طرق عادی قابل حل نباشد ، به عهده مقام رهبری گذاشته شده است . استفاده از حکم حکومتی علاوه بر دوران 10 ساله رهبری امام خمینی (ره) در دوران رهبری مقام معظم رهبری هم به کرات استفاده شده است . نمونه های ان به صدور حکم حکومتی برای تایید انتخابات مجلس ششم در تهران ، بخشی از انتخابات مجلس هفتم ، تایید صلاحیت برخی کاندیداهای ریاست جمهوری نهم ، تمدید مهلت چند روزه به رئيس جمهور برای معرفی برخی وزرای جدید در کابینه نهم و موارد دیگری بر می گردد که مورد تمکین هم قرار گرفتهاند . در واقع ریشه منطقی لازم الاجرا بودن احکام حکومتی ولی فقیه برای همگان هم به این مسئله بر میگردد که در صورت بروز اختلاف بین مقامات و نا محتمل شدن حل اختلاف از طرق عادی چاره ای نیست که یک مقام نظر نهایی را صادر کند . در نظام جمهوری اسلامی که بر گرفته از فقه شیعی است از اختیار ولی فقیه یا همان حاکم اسلامی در صدور حکم حکومتی به عنوان پایاندهنده اختلافات بهره گرفته شده است و در این چارچوب فقهی ولی فقیه اختیار صدور حکم حکومتی برای حل و فصل امور را دارد وچنین احکامی برای همگان لازم الاتباع به حساب می آید . کما اینکه آيتالله مکارم شیرازی هم در پاسخ به استفتا صورت گرفته بر همین موضوع صحه گذاشته است.
اهداف مبهم نشست سهجانبه بيروت
حسامالدين كاوه
تهران امروز
نشست سهجانبه بيروت در حالي برگزار ميشود كه منطقه آبستن تحولات ويژهاي است. ملك عبدالله پادشاه عربستان سعودي، پس از سفر به دمشق به همراه بشار اسد رئيسجمهور سوريه وارد بيروت شد تا به همراه ميشل سليمان رئيسجمهور لبنان، گفتوگوهاي خود را آغاز كنند. صرفنظر از تعارفات ديپلماتيك و بيانيههاي رسمي، بايد ديد نشست سهجانبه بيروت چه اهدافي را پيگيري ميكند؟ در اينكه ملك عبدالله حامل پيام كاخسفيد براي بشار اسد نيز بوده است ترديدي نيست اما واشنگتن از سوريه و لبنان چه ميخواهد كه ملك عبدالله حاضر شده است تحت تدابير امنيتي شديد به سوي دمشق و بيروت بار سفر ببندد؟
به نظر ميرسد دستكم يكي از اهداف اين نشست، عربيزه كردن مسئله لبنان، فلسطين و نوار غزه باشد. اگر اين راهبرد با موفقيت اجرا شود، ميتواند به معني خارج ساختن سوريه از مدار اتحاديه ضدصهيونيستي ايران، سوريه و حزبالله لبنان باشد.
سوريه از گذشتههاي دور در لبنان منافعي داشته و احساس ميكند كه صرفنظر كردن از منافع پيشين به آساني امكانپذير نيست، واقعيت تاريخ نشان ميدهد كه روزگاري لبنان بخشي از سوريه بزرگ به شمار ميرفته است و اساسا مداخله نظامي سوريه در لبنان طي جنگ داخلي اين كشور به دستور رئيسجمهور فقيد سوريه حافظ اسد معطوف به همان منافع پيشيني بوده است.
هم واشنگتن و هم ملك عبدالله به خوبي ميدانند كه بيرون راندن سوريه از اتحاديه ضداسرائيلي، مستلزم حفظ منافع سوريه در لبنان، بازپسدادن بلنديهاي جولان به سوريه و كاهش فشارهاي ديپلماتيك و اقتصادي بر دمشق است.